本文转自:大公网 作者:香港经济区发展战略规划设计研究院院长 邓耀庆 原文链接:http://www.takungpao.com/special/239159/2023/0807/879714.html 改革开放、引进外资、开放资本市场、市场经济等重大决策,香港的大学、研究咨询机构、精英阶层等纷纷为内地的建设、发展,积极的进言献策、发挥了参谋智囊的作用。香港回归20多年来,香港智慧更多的在内地发热发光。2027年7月1日是香港回归30周年,我们建议利用多段已通车、在建、拟建铁路,串连成京杭港高铁,作为向回归30周年的献礼。 从全国经济、铁路发展考虑,将港沪高铁上升为京杭港高铁,成为既能替代“京沪高铁二线”、又比之更长更远高铁,成为国家长远的战略决策。 京杭港高铁南部港杭区间,由广深港高铁港深段、赣深高铁、九广铁路、龙龙高铁、南龙铁路、合福高铁、沪昆高铁等的部分路段连接而成,长度1221.4公里。龙龙高铁将于今年竣工,其余路段都已通车,港杭区间年底通车日期已定。 京杭港高铁北部京杭区间由京津高铁、津潍高铁、潍宿高铁、盐宜高铁、常泰高铁等组成,长度1494.6公里。其中,京津高铁已通车。津潍高铁计划于2027年10月竣工,潍宿高铁将于2028年6月竣工,它们是京沪二通道的北京、天津、河北、山东段。难度较大的是江苏宿迁到宜兴段,多个城市在博弈,规划有宿淮高铁、淮兴泰高铁、盐泰锡常宜高铁等,有的已经开展前期征地拆迁等工作。以上有的规划设计时速低,有的高铁规划长度只有几十公里、一二百公里,有的是城际,有的重叠,江苏高铁要“从长计议”。 国家发改委、中国铁路总公司批准潍宿高铁在鲁苏北南方面的中轴临沂、新沂进入江苏,有诸多考虑的。京杭港高铁京杭段是鲁苏浙三省北南方向的中轴高铁,过江现在最好的选择是2024年通车的常泰铁路公路长江大桥。京杭港高铁的选线原则是“两端取直、节省投资、兼顾中小、促进发展”等。中间尽量考虑主线经过、兼顾联络更多的省辖市、中等城市、县,促进城市、经济、产业发展,人口增加。线路优化为淮安、兴化、常泰铁路铁路大桥、溧阳、宜兴。京杭港高铁要从“理工高铁”上升为“人文高铁”,避免以前有的高铁站选址缺少文化、离市区远、离人居远的问题。京杭港高铁的姜堰站,附近有溱潼千年古镇,文化旅游资源丰富,姜堰站又是和宁启铁路交汇站、乘客换乘站。 所以,克服京杭港高铁江苏段选线情况复杂,建议要和津潍高铁、潍宿高铁同时竣工,庆祝香港回归30周年。京杭港高铁的泰州南站是北沿江高铁共享站。京杭港高铁主线设扬州宝应站。泰州和常州要发挥地理中心的优势,要联手打造长三角的交通中心、高铁枢纽。 京杭港高铁的主线,经过的城市部分场站如下:北京—天津—河北沧州—山东德州—滨州—东营—潍坊—日照—临沂—江苏新沂(徐州辖)—宿迁—淮安—宝应县(扬州辖)—盐城—兴化(县级市)—戴南—姜堰—泰州南—常州机场—金坛—溧阳—宜兴(和东支线泰州—靖江—江阴—无锡—宜兴)—浙江湖州—杭州—金华—衢州—江西上饶—福建南平—三明—龙岩—广东梅州—龙川县—河源—惠州—东莞—深圳—香港(见附件示意图)。沿途有十个省市区、杭深莞三个超特大城市、25个大中等城市、60多个县区和县级市,大中小85个场站。长度约2716公里,时速除福建段外、大部分是350公里。一举四得的是,京杭港高铁既是连接全国南北的战略大通道,又成为贯穿鲁苏浙北南的区域中轴高铁,分担京沪高铁的压力,同时更形成长989公里的杭州——青岛的高铁。 京杭港高铁的技术标准、速度选择,除福建段、常泰铁路公路长江大桥10公里外,其他都要时速350公里,交通运输组织才好协调,达到建设高铁的作用意义。 京杭港高铁主线在建和拟建工程投资5000多亿,将拉动联络线、城市建设、产业投资等一万多亿元,强力促进中国经济增长,是高质量发展、区域均衡发展、可持续发展、加快后发地区发展的战略支撑。全线铁路内外、车站、火车站商圈、城市的金融、商贸、大数据、信息、物流等产业增加就业岗位50多万个。如在苏中戴南镇,有不锈钢企业近2000多家,原是世界最大的不锈钢产业镇,2022年GDP达到450亿元。但是多数是中小企业、处于“微笑曲线”产业链的低端,耗能高、劳动密集、占地大的制造业,企业不大、不强。京杭港高铁设戴南站,交通条件改善后、企业发展壮大,产业升级,继续做大不锈钢产业的冶炼、加工,升级到规划、设计、研发、销售、结算、营销等高端,增加岗位5万以上。京杭港高铁沿线类似的城、镇产业升级的案例较多。 京杭港高铁是唯一能联络全国经济发达的京津冀环渤海、山东半岛、长三角、海峡两岸经济区、大湾区的高铁。但京杭港高铁沿线大部分地区则是沿海经济的积弱带,20多个中等城市、50多个县区,大部分是后发地区,如广东北部、福建西部、江西东部、浙江南部、江苏北部、山东中部和南部等,有贫困地区、老区、扶贫区、经济后发地区。特点是客流量待增长。有了京杭港高铁,发达地区和欠发达地区互补,增加人们的刚性出行,就业、发展、发财的机会多,使区域发展更协调。 香港对中国的改革开放作出了巨大贡献。港人在宏观方面献计献策,微观方面有的城市港商是主要外来投资者。北上广深等迅速崛起后,很多港商进入中等城市更容易发展。京杭港高铁沿线两侧100公里附近有几百个中小城市和县,面临着“高铁后”的投融资、金融保险、城市开发、房地产、旅游度假、商贸、制造业、高新科技、会展业、物流运输、规划设计、时尚服饰等巨大的“井喷”发展机遇,发展的空间很大,港商继续展宏图。 以上行业,香港的基础好、规模大、有成熟的模式、人才多、与国际接轨等优势。京杭港高铁港杭区间今年12月通车,京杭区间2027年6月30日竣工。港商去京杭港高铁沿线可以大展身手、干一番大事业,沿线粤闽赣浙苏鲁冀等地热情欢迎香港人去旅游、考察、兴业,香港智慧更放光芒。
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