兴化新冠肺炎疫情防控办最新通知！

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关于做好元旦春节期间

新冠肺炎疫情防控工作的通知

新冠肺炎疫情流行加速，国内本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻复杂。为切实做好全市元旦和春节（以下简称“两节”）期间“外防输入、内防反弹”工作，保障人民群众生命安全和身体健康，根据《关于做好2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》（国卫明电〔2020〕463号）文件精神，现就做好“两节”期间疫情防控工作通知如下：

一、控制人员流动聚集

在“两节”期间，各乡镇街道、各部门工作人员原则上在本地过节，非必要不得外出，不得组织、参与大规模聚会聚餐，避免出国（境）和前往高中风险地区。非必需不召开大规模会议，不举办集体团拜、大型慰问、联欢聚会等活动，确需召开举办的，要按照“谁组织、谁负责”的原则，实行主管部门和属地乡镇街道“一把手”负责制，由主管部门和属地乡镇街道对会议或活动的疫情防控方案进行初审，“一把手”签字（盖签名章无效），并签订严格执行防控方案承诺书，加盖公章后，报市防控办审批，未经审批一律不得举办，违者将按照相关法律法规严肃查处，并抄报纪委监委机关，相关违法违纪线索及时移交相关单位。主管部门和属地乡镇街道要严格控制人数和规模，严格落实会议防控保障措施。要积极倡导群众就地过节、网络拜年，减少非必要出行，错峰返乡返岗。

二、做好外来人员健康管理

对与确诊病例（含无症状感染者）有轨迹交叉、来自高中风险地区、有高中风险地区旅居史的人员，落实14天的集中隔离观察措施，并按要求做好核酸检测。

对来自国内高中风险地区所在地（市或县、区，具体名单按照市防控办统一发布口径）的低风险地区人员，持有7日内核酸检测阴性证明，到达目的地后第一时间向社区和单位报告，接受信息核查登记，如实提供行动轨迹，体温测量正常的，在做好个人防护的前提下，可以自由有序流动。对不能提供7日内核酸检测阴性结果的，如实提供行动轨迹，体温测量正常的，要进行核酸检测，核酸检测阴性，在做好个人防护的前提下即可有序流动。对其他低风险地区外来人员，在持有健康绿码、测温正常且做好个人防护的前提下可有序流动。

对境外入境人员，严格落实集中隔离医学观察措施，并在解除隔离后纳入社区健康管理（解除集中隔离后参照居家隔离14天要求执行，第3、14天进行核酸检测，每日测量体温，坚决不允许出现漏管失控现象）。尊重个人意愿，在服从集中隔离管理的前提下，可以到我市集中隔离场所继续接受健康管理服务。

三、强化社区防控措施

各乡镇街道要针对人员返乡过节的实际，以行政村、社区为单位，严格落实日查日报和各项排查管控措施，做好人员出入登记、管理、报告和健康监测等工作。要采取多种形式宣传、引导返乡人员进行主动申报、登记，对来自国（境）外和国内高中风险地区返乡人员，一经排查发现，要依法及时进行管控。对不如实申报的，将依法严肃处理。

四、严格医疗机构管理和院感防控

全市各医疗机构要全面落实感染防控相关规章、标准指南和技术规范，加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理，落实标准预防措施，加强佩戴口罩、手卫生、环境通风和物体表面消毒管理，确保仪器设备一用一消毒。合理安排节假日值班，确保临床科室门诊和住院服务正常开展；持续加强预约诊疗、分时段就医、线上咨询等医疗服务，有效分流患者，避免人员大量聚集。全面落实预检分诊制度，充分发挥基层医疗卫生机构疫情防控“哨点”作用，落实患者、陪护人员和医务人员日常健康监测；储备充足防护物资，坚决防止院内聚集性疫情发生。

五、严格落实重点场所疫情防控

各乡镇街道、各职能单位要突出车站码头、宾馆酒店、商超市场、餐饮单位、文体场所、学校医院、公共交通等人员聚集场所，继续扎实做好测温扫码、佩戴口罩、“一米线”、消毒、通风、上座率限制等常态化防控工作。对违反相关疫情防控规定的，将严肃进行限时整改、停业整顿。要指导各类重点场所特别是人员聚集场所，做好人员限流，避免人员拥挤聚集。

六、加强新冠肺炎疫苗接种工作

按照知情同意、自愿接种的原则，积极做好疫苗紧急使用告知、摸底登记及疫苗采购工作，进一步落实春节前新冠疫苗接种工作，确保重点人群“应接尽接”，尽早接种。强化新冠疫苗紧急使用过程中医务人员培训、工作流程、异常反应规范处置、接种后服务管理，以及医疗救治保障等工作。

七、落实进口冷链食品监测

各乡镇街道、市各相关职能单位要严格按照管理要求，所有进口冷链食品进入集中监管仓，落实进口冷链食品追溯管理，确保做到来源可查、去向可追；对来源不明、相关票据不全的进口冷链食品，要加大查处、管控力度。严格落实进口冷链食品、从业人员、周边环境全面监测和预防性全面消毒等各项措施，入市交易冷链产品未消毒不得入库，未核酸检测不得入库。落实食品安全主体责任，广大食品生产经营者对进口冷链食品要重点把握好“四个不得”：没有检验检疫证明的，不得上市销售；没有核酸检测报告的，不得上市销售；没有消毒证明的，不得上市销售；没有追溯信息的，不得上市销售。对进口货物、国际快递等，按要求落实好消毒等防控措施。

八、强化疫情防控宣传教育

各乡镇街道、市各职能单位要充分利用网站、短信、微信等各类媒体和户外电子显示屏等各类传播手段，广泛宣传普及科学防疫知识，提醒广大群众保持对疫情的警惕性，切实做好个人防护，自觉遵守疫情防控相关规定。农村应急广播要每日常态化播放高中地区风险名单、高中地区返乡来兴人员须知、个人防护要点等内容。坚持在通风不畅、人员密集的电梯、商场、超市、医院、公交车、农贸市场等场所科学佩戴口罩，保持勤洗手、常通风、少聚集等常态化个人防护措施不松懈，提倡公筷公勺、分餐进食，自觉养成良好健康生活习惯。教育、人社等行业主管部门要会同卫生健康部门，针对性地加强对返乡学生、农民工等人员的疫情防控宣传教育工作。

九、确保主体责任落实到位

各乡镇街道、各职能部门要切实提高政治站位，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态，压紧压实“四方责任”，始终保持疫情防控“战时状态”，切实做好“两节”期间值班值守工作，落实“零报告、日报告”、外出报备制度。一旦发生疫情，要第一时间启动预案，落实各项应对处置措施，坚决守护人民群众的生命安全和身体健康。

十、开展节前大督查

近期，国家、省、泰州市将抽查疫情防控工作，请各乡镇街道、各职能部门要围绕各项防控要求，结合本通知内容，进一步细化防控措施，并加大督导检查力度，确保各项防控政策落实到位。我市疫情防控工作实行“一票否决”制，工作出现重大失误，年终考核一票否决。市疫情防控督查专班将联合市效能办在节前组织开展飞行检查，检查结果作为年终考核的重要依据，对工作推进不力、落实不到位的单位和个人进行通报和约谈，并依据相关规定严肃追责问责。

兴化市应对新型冠状病毒肺炎

疫情防控工作领导小组办公室

2020年12月31日

关于进一步做好元旦春节期间

新冠肺炎疫情防控工作的通知

根据国务院疫情联防联控机制综合组和省防控办最新要求，现就进一步做好“两节”期间疫情防控工作通知如下：

一、严格落实属地乡镇街道主体责任

各乡镇人民政府、街道办事处立即启动24小时疫情防控指挥值班体系，根据本地实际，制定节日期间疫情防控工作方案和应急预案，全面加强节日期间应急值守工作，保持战时状态，切实做好应急处置人员、物资准备。加强节前和节日期间的疫情防控和安全检查，重点检查疫情防控工作部署和落实情况，及时发现和整改各类隐患。要确保做到“五有”，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有临时隔离场所和转运安排准备等措施。各乡镇人民政府、街道办事处要加强网格化管理，组织人员到户、到人，做好假期返乡人员 （特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员）、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作，督促落实好个人防护措施，强调出现发热等症状后的自我隔离和及时报告。加强巡回督查，发现异常情况及时了解、核实和报告。

二、全面加强人员出行管理

元旦春节期间，全市各党政机关、企事业单位要对本系统、本单位工作人员省外出行开展严格管理，党员干部、公职人员要带头在本地过节，离兴出行的工作人员须向本单位报告并经同意后方可外出，非必需不得前往高中风险地区及其所在的设区市，不得赴境外旅游探亲。各单位要建立人员出行台账，明确记录离兴返兴时间、出行方式（如乘坐公共交通工具，需明确到具体航班班次、火车列次、客运班次）、行程经过。

鼓励企事业单位根据生产、工作情况和职工意愿，灵活安排休假，引导职工群众元旦春节期间尽量在工作地休假，做好留在工作地的职工生活保障，有序引导务工人员错峰返乡返岗。积极引导群众元旦春节期间尽量在本地过节，原则上非必要不离兴，确需离兴需提前了解目的地疫情状况。各村、社区要充分发挥网格员、楼道长作用，第一时间全面了解掌握本区域范围内人员出行、返乡、来兴情况。

三、严格实行室内聚集性活动管控

尽可能减少不必要的聚集性活动，全市各党政机关、企事业单位原则上取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚会等活动，倡导线上团拜，全面压缩线下年会、茶话会、联欢会等节日活动场次、规模、时长。从严审批大型文体商业活动，落实“谁主办、谁负责”要求，原则上不举办各类室内体育赛事、演唱会、线下展销促销会等大型聚集性活动。确需举办的，要严格执行《关于做好元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》（兴防控办发〔2020〕116号）文件要求，不符合疫情防控和安全要求的活动坚决不予批准。引导电商企业为群众采购提供便利，倡导采取线上线下结合的方式进行消费，疏解采购年货可能导致的人群聚集。提倡全市所有党员干部、公职人员元旦春节期间不举办生日宴、满月酒等大型聚餐活动，红事从简、白事极简，家庭私人聚会聚餐控制在10人以下，尽量避免密闭场所，做好聚会聚餐场所的通风和消毒。

全市各党政机关、各乡镇街道尽可能采取视频形式召开会议，确需召开线下会议的，应严格控制会议规模。对确需召开的线下会议（单场50人以上），按照“谁主办、谁负责”原则，会议主办方应制定详细规范的防控方案和应急预案，报市防控办备案审批，备案审批流程按照《关于做好元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》（兴防控办发〔2020〕116号）文件要求执行，严格落实会议疫情防控各项措施。

剧院等演出场所、网吧、歌舞游艺娱乐场所接纳消费者人数原则上不得超过核定人数的75%，浴室、澡堂等接纳消费者人数原则上不得超过满额接待人数的50%。所有面向群众开放的各类室内场所（含银行、企事业单位服务大厅等）应在入口处安排专人对进入人员开展体温检测、“健康码”和行程卡查验，严格做好通风和消毒。

四、严格实行户外聚集性活动监管

严控各类灯会、庙会（农村集市）、室外文艺演出等大型聚集性活动，暂不审批马拉松等人员密集型体育赛事活动。旅游景区、公共文化服务场所、各类展示场所要严格做好进入人员体温检测、“健康码”和行程卡查验，做好进入人员信息登记工作。旅游景区要落实限流措施，全面推行网上预约，接纳游客人数原则上不得超过核定人数的75%，在景区出入口、休息区、餐饮区、购物区、拍照点、游船码头等容易形成人员聚集的区域配专人加强疏导，避免人员聚集。

五、全面加强餐饮场所疫情防控

全市各餐饮场所要严格做好进入人员体温检测、“健康码”和行程卡查验，提醒顾客非就餐时佩戴口罩、就餐时保持距离，使用公筷公勺，严格餐具消毒，鼓励非接触式点餐、结账。工作人员在工作期间必须保持清洁卫生，严格洗手消毒，全程佩戴口罩和一次性手套。在清洗加工冷冻、冷藏食品前，严格做好内外包装消毒，并做到生熟分开。奶茶店、熟食店等无堂食餐饮单位要引导顾客有序排队，保持必要间距，减少人员集聚。

六、全面细化学校疫情防控措施

寒假期间，全市所有学校不安排集中返校，不面向学生举办各类集中培训和研学活动。在落实好校园疫情防控和安全管理措施前提下，尊重学生个人意愿，允许到校自主学习。校外培训机构不得举办任何形式的成果展演和户外拓展活动。

全市所有学校要建立教职工和学生出行台账，明确记录离兴返兴时间、出行方式（如乘坐公共交通工具，需明确到具体航班班次、火车列次、客运班次）、行程经过。教职工和学生离兴返兴要及时向学校报备，坚决不允许出现未报备私自外出现象。外出返校教职工和学生在准备返校前14天做好每天的体温检测和记录，并在返校时提交。对来自高中风险地区所在设区市返校的师生员工还需查验7天内核酸检测阴性证明，高中风险地区师生员工暂不返校。校外培训机构要落实人员管控、健康监测、通风消毒等常态化疫情防控措施。

七、严格落实重点场所封闭管理

全市所有敬老院、福利院、精神病院和监管场所等重点场所节日期间实行封闭管理，妥善做好群众接老人回家过节等工作。确需进出的，要严格开展体温检测和“健康码”、行程卡核验，并提供7天内核酸检测阴性证明。做好工作人员每日健康监测，按要求落实好疫情防控各项措施。

八、重点强化交通场站防控管理

科学组织售票，加强乘车管理，严查客车超员和私自运输货品行为。扩大“无接触”售检票服务，实现“无纸化”便捷出行，实行实名购票、对号入座。客运站要设立巡查监督岗，由专人负责检查提醒站内所有人员落实佩戴口罩等疫情防控要求。全面落实健康监测制度，每日2次对工作人员开展体温测量和健康状况询问。元旦春节期间，客运站要增加通风、消毒频次，做好入站前快速测量体温，有效疏导客流，避免人员集聚，所有进出人员必须佩戴口罩，开展体温检测和“健康码”查验。公共交通工具逢终点站消毒，乘客全程佩戴口罩，运行期间加大通风频次，通风前及时提醒乘客，引导乘客减少走动和聚集。

九、有效落实个人防护措施

全市各党政机关、各企事业单位要在节前组织开展一次疫情防控专题教育，引导本单位职工加强自我防护，自觉养成健康生活习惯，随身携带口罩和免洗手消毒剂等物品，保持1米以上的社交距离。室内经常开窗通风，保持空气流通。注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。提醒有发热、咳嗽等症状人员及时就医，不参加聚集性活动。在公共交通工具、电梯等密闭场所时要全程规范佩戴口罩。主动向村、社区和单位报备个人及家庭成员疫情重点地区旅居史和人员接触史。提倡春节期间不串门拜年，使用微信、视频、电话等非接触拜年。置办年货时，不购买来源不明的进口冷冻食品，不从中高风险地区、国（境）外网购、海淘物品。接收快递包裹、在家清洗冷链食品时，佩戴一次性手套，打开货物前对其包装用酒精消毒。不邀约中高风险地区所在设区市来兴人员聚会聚餐，有流感等症状尽量不参加，家庭聚会尽量控制在10人以下。

 兴化市应对新型冠状病毒肺炎

疫情防控工作领导小组办公室

2020年12月31日

奋斗目标十年

领导小组不是发个公告而是排查各个工作落到实处、近期从大连回戴南回来的要严查

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