戴南两所学校被点名

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市教育局 市人民政府教育督导室

关于发布垛田中心小学等三所学校素质教育

督导报告的通知

各有关学校：


根据《兴化市2019-2022年普通中小学素质教育督导计划》（兴教督〔2019〕1号）安排，2019年9月24—27日，市教育局、市人民政府教育督导室组织督导组对垛田中心小学、戴南中心小学、戴南董北实验小学等三所学校进行素质教育督导考核。经过学校自评、督导组现场评估，现发布关于对垛田中心小学等三所学校的素质教育督导报告。请三所学校结合实际情况认真落实整改措施，并将整改方案于2019年12月31日前报市教育局督导科邮箱。


特此通知。


附件：1. 关于对垛田中心小学的素质教育督导报告


2. 关于对戴南中心小学的素质教育督导报告


3. 关于对戴南董北实验小学的素质教育督导报告


   兴 化 市 教 育 局      兴化市人民政府教育督导室


       2019年12月2日


兴化市教育局办公室                        2019年12月2日印发
附件1：


关于对垛田中心小学的素质教育督导报告
2019年9月24日至25日，依据江苏省小学素质教育督导考核标准，市督导组通过听取校长自评报告，随机听课，抽查教师备课笔记、听课笔记、读书笔记以及学生作业，察看各类教育教学设施、教育装备、学生学习活动和生活情况，进行学生问卷调查，召开教师座谈会，对学校师生进行访谈，查阅学校相关档案资料等方式对垛田中心小学进行素质教育督导考核评估。督导组随机听课14节，其中优课10节、良课4节，优秀率71.4％。江苏省小学素质教育督导考核标准满分为150分，督导组现场评估该校得分为142分。


一、学校概况


垛田中心小学地处兴化城乡结合部，受兴化城区辐射影响明显。学校占地面积41754平方米，建筑面积12280平方米，绿化面积12580平方米，生均建筑面积7.12平方米。建有泰州市A级食堂，可容纳600人同时就餐。配置科学实验室、农民画传承教室、书法美术教室、音乐教室、计算机教室、体育活动室、阅览室、图书室、梦想教室、兴化市科普馆，其中科普馆与兴化市科协共享。现有藏书31625册，计算机109台。学校现有34个班级，在校学生1724人，在校就餐1384人，无住宿学生，校车接送学生1181人。学校教职工总数131人，教学及管理岗位104人，其中本科及以上学历75人，大专29人；高级职称13人，中级职称71人，初级职称20人。


三年来，学校上下齐心、和谐奋进，教育教学质量实现跨越式发展。学校先后获得泰州市素质教育“5+2”工程先进学校、泰州市法治校园、泰州市食品安全先进学校、泰州市心理健康特色学校、兴化市教育系统综合先进单位一等奖、兴化市学习共同体合作地区领航学校、兴化市小学教学工作质量奖等荣誉称号。江苏省首批品格提升工程《千垛滋根》项目于2019年1月通过验收，并被评为优秀等次。


二、主要成绩


1.办学思路明晰


垛田中心小学以“尊重生命、追求快乐、分享智慧”为理念，力求“让每一朵鲜花尽情绽放”。办学思路清晰：一是抓项目建设，实施“千垛滋根”江苏省中小学品格提升工程；二是抓质量建设，连续三年获得教学质量奖；三是抓特色建设，建设学习共同体，成为兴化地区领航学校。三个抓手，成效明显，在市内知名度高、认同度高。


2.规章制度健全


学校建立校务公开、“一岗双责”、食堂、安全、学生综合素质评价等多项规章制度，修订《垛田中心小学绩效考核实施方案》《垛田中心小学教职工请假、考勤暂行规定》和《班主任考核方案》。学校每周一召开校务会，定期召开教职工大会。学校公众意见渠道畅通，学校章程、发展规划、校长三年任期目标等重大决策均由教代会通过。在讨论绩效方案时，注重倾听教职工意见，充分发扬民主。


3.办学行为规范


学校实行阳光分班，均衡班额和师资配备。三年来招生工作方案齐全，学籍管理资料详实，非施教区学生占比小于10%。学校能认真执行国家课程计划，按照规定开足开全课程，课程表和作息时间表常年公示。学校将学生个性发展需求和地方特色相结合开设校本课程，有《垛上吟》《垛田农民画校园传习本》等校本教材，有师资和活动时间安排。语数英学科作业有详实的管理方案，作业次数、书写格式、批改样式都有严格规定，教导处每月组织一次教师五认真工作考核。


4.丰富德育活动


学校以“千垛滋根”项目为引领，德育目标明确，搭建课程、文化、活动、实践、管理五大育人载体。通过校本课程开发与实施培养学生爱家乡、爱祖国的感情；建设“三色光”主题校园文化，引导师生精神成长；“五项素养”工程、校园读书节、英语节、数学文化节、体育节、艺术节呈现缤纷校园；打造“具有千垛文化精神的综合实践课程”，有益学生身心发展；落实《中小学生守则》和班规班纪，注重养成教育。学校因地制宜开设安全教育课、心理教育课，有专职教师，有心理咨询室，利于学生心理问题解决。2018年，学校顺利通过泰州市心理健康特色学校验收。


5.扎实教学改革


学校注重课堂教学改革，“落实课标，为学而教”，建构学习共同体。边行边思形成实践性文稿：“学共体”课堂教学基本要求、“学共”课堂察学评价记录表、“学习共同体”备课笔记、察学记录等。从2019年秋学期开始，学校所有班级、所有学科教学全面进入“学共”探索时代。学校每学期在联盟校组织课例研讨活动，多次组织优秀教师到相关学校进行流动播种，服务于共同体合作地区建设。2018年，学校被市教育局正式命名为“兴化市学习共同体种子教师培育站”基地学校。2018、2019年全市小学教学工作会议两次在学校召开。


6.注重队伍建设


学校强化师德建设，注重考核，突出担当。师德考核与业务考核并重，建有师德考核评审小组，为每位教师建立师德考核档案，师德考核纳入学期绩效考核。学校领导班子吃苦在前，勇挑教学重担，14名校领导中有9名同志任教语数英学科。全体党员加入“爱心妈妈”团队，打造“爱心润童心”党建品牌。


学校注重教师发展，措施得当，成效明显。办“千垛教师读书班”，通过赠书、读书交流等方式开展教师读书活动。举办教师社团，有书法社团、围棋社团、魔方社团，学校领导亲自担任社团教师，为学生社团培养了更多的指导教师。开展师徒结对活动，聘请兴化名师担任青年教师成长指导教师，邀请专家到校作专题讲座。几年来，教师成长呈“井喷”状态，市县级骨干教师从五年前的两名发展到现在的22名，教师论文发表、获奖数量逐年递增，教师参加市县基本功大赛成绩斐然。2017年，一名教师获江苏省“蓝天杯”教案设计一等奖、江苏省小学英语现场会课二等奖；一名教师获江苏省“行知杯”论文一等奖；两名教师获兴化市小学英语写作教学优质课评比一等奖；4名教师获兴化市“海池杯”教师现场作文大赛一等奖。


7.办学成效显著


学校素质教育成果喜人。学校组织学业质量阶段性测试，召开质量分析会，建立培优补差机制，为三、六年级学生在全市学业质量抽测中取得好成绩奠定基础。近三年，学生学业合格率达95%，毕业率达100%，在全市三、六年级学生学业质量测试中成绩名列前茅。2018年度，41名同学获江苏省“时代杯”语文和数学核心素养大赛一等奖。在第三届“海池杯”学生现场作文大赛中，3名同学获一等奖。在2016、2017、2018年兴化市英语情境剧比赛中，学校连续三年获一等奖。2017年，在兴化市田径运动会上，校运动队获小学甲组团体总分第二名，并代表兴化组队参加泰州大市比赛。2017年，学校被表彰为泰州市素质教育“5+2”工程先进学校。2019年1月，江苏省首批品格提升工程项目“千垛滋根”顺利通过省级项目验收，并被评为优秀等次。2019年4月3日，央视大型记录片《中国影像方志》摄制组走进垛田中心小学，在农民画传承教室拍摄。


三、存在问题


1.校园面积狭小，生均面积严重不足，仅7.12平方米，部分功能教室不足。校车停放挤占运动场地，且存在安全隐患。


2.超班额现象比较严重。


3.教师结构和配置不合理，缺乏体艺等学科专任教师；市级骨干教师占比偏低。


四、工作建议


1.注重内部挖潜，多方筹措，紧紧依靠上级和地方党委政府，加大办学条件投入与改善力度。


2.进一步加强师资队伍建设，牢固树立“发展学生必先发展教师”理念，通过校本教研、“走出去，请进来”等方式搭建平台，培养短缺学科教师，进一步打造名优教师。




附件2：


关于对戴南中心小学的素质教育督导报告
2019年9月25日至26日，依据《江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则》和《江苏省小学素质教育督导考核标准》，督导组通过听取学校自评报告，观摩大课间操和社团活动，随机听课，检查学校教育设施设备使用情况，查阅学校各项资料，抽查部分教师教育教学资料，与教师代表进行座谈，对学生进行问卷调查等方式对戴南中心小学进行素质教育督导考核评估。督导组随机听课12节，其中优秀课6节，良好课6节，优秀率50%。江苏省小学素质教育督导考核标准满分150分，督导组现场评估该校得分为141分。


一、学校概况


戴南中心小学现有两个校区，占地总面积38001平方米，建筑面积20170平方米，绿化面积7600平方米，体育活动场地面积8960平方米。现有班级63个，在校学生3681人，其中在校就餐3378人，公交接送620人。在编教师180人，其中学历本科以上156人，大专19人；高级职称15人，中级职称81人，初级职称81人；兴化市级骨干教师22人，泰州市级骨干教师8人。近三年，学校获得江苏省第一批全国青少年校园篮球特色学校、全国文化建设特色学校、江苏省健康促进银牌学校、江苏省青少年科技教育先进学校、江苏省体育传统学校、江苏省餐饮质量安全示范食堂学校、泰州市教育工作先进学校、泰州市智慧校园优秀学校、兴化市综合先进单位一等奖等荣誉和奖励。


二、主要成绩


1.办学思路清晰，工作目标明确


学校秉承“启蒙养正”的传统校训，聚焦“为了学生的健康成长”的办学理念, 建设“正道至善、正己养人、正心乐学”的学校三风。


学校《三年素质教育发展规划》符合校情，每学年度目标计划制定切实可行。在质量提升方面，树立“与城区学校齐头并进”的目标；在办学特色方面，坚持“传承经典，育儒雅少年；拥抱科技，做创新达人”的理念 ；在改善办学条件方面，建成学校东大门，启动教学楼二期工程，努力解决教室少、学生上下学交通拥堵难题。


2.规章制度完善，制度落实到位


推行民主管理。依法制定学校章程，每周召开行政例会、全体教师会，实施民主化管理。


财务管理有效。学校有《财务管理制度》《财产管理考核制度》，财务管理人员严格执行财务制度和财务纪律，不设“小金库”，正常开展民主理财工作。


学生管理有序。学校有《班级日常七项检查评比办法》，检查评比结果及时公示，检查结果作为考核班级的重要依据。


后勤安全管理有力。校领导每天能对校车运行进行监督检查，教师随车护送，交警和城管人员协同管理校门前交通。学校食堂实行五常管理，阳光食堂信息化监管服务平台运行正常，邀请家长义工参与就餐管理，虽然就餐学生人数多，但就餐秩序井然。


3.办学行为端正，课程实施规范


实施阳光编班。邀请市教育局和镇社事局领导、行风监督员、家校共同发展委员会成员、家长代表全程参与，均衡配置师资，编班过程公开，编班结果当场公示。


收费和作息规范。收费情况在宣传栏公示，收费项目合规。作息时间表常年公示，学生在校集中学习时间不超过6小时。遵循自愿和免费原则。对留守儿童提供延时放学服务，


重视体艺教学。学校组织实施体艺“2+1”工作，开展大课间活动，学生在校体育活动时间不少于1小时。学校篮球、田径、乒乓球、足球运动队训练正常，每年举办阳光运动会、艺术节、读书节。


建设特色课程。学校开齐开足规定课程，配好专兼职教师。学校开发三种校本课程，其中《诵中华经典，承传统美德》坚持实施十多年，《成语故事》分年级编写教材，教学内容与学校德育工作相结合。开设篮球、田径、啦啦操、机器人、经典诵读、武术、书法等学生社团。


4.活动丰富多彩，德育工作创新


德育活动丰富多彩。每学期召开德育专题会，定期召开班主任工作例会，对班主任进行培训，有班级管理考核细则。学校将德育工作与校本课程建设相结合，利用班会晨会、国旗下讲话、校园广播、道德讲堂等平台大力宣扬“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等基本道德规范。开展“国学经典传诵中华美德”、“校园宣讲员说唱道德典型”、“身边好人讲述先进事迹”等活动。定期举行“一年级新生入学典礼”、“三年级十岁成长典礼”。


文化育人环境熏陶。学校建有百米文化墙，国学、科技主题的走廊、楼道文化初步形成。


心理教育成效明显。开设校园心理剧社团，学校领导担任指导老师，心理剧在省级比赛中获二等奖。


家校共建夯实管理。定期召开家长会，举行家长一日开放活动，成立家校共同发展委员会，家委会成员参与阳光分班，家长义工参与学生就餐和上下学交通管理。


5.加强队伍建设，实施教学改革


加强师德师风建设。组织教师学习师德师风建设相关文件，举行教师拒绝有偿补课承诺签字宣誓仪式，定期开展师德巡访，及时召开师德师风教育警示会，为每位教师建立师德考核档案。


引领教师专业发展。举行教师业务学习“两学两讲”活动，组织教师进行各类培训，邀请江苏省名师专家来校讲学，组织教师赴外地听课学习，设立“诵读启航”奖励基金，开展“青蓝结对”活动，成立“学而”读书会活动。


实施课堂教学改革。积极构建“学习共同体”，实施“一案三单”（导学案、自主学习单、合作探究单、课堂检测单）课堂教学模式。提倡教师听课由“观教”向“察学”转变。学校有省级在研课题一个，进入申报阶段课题两个，课题研究有阶段性成果。近三年教师在上级部门组织的赛课、教学基本功比赛、论文评比等活动中获奖300多人次。


6.办学特色明显，素质教育见效


办学有特色。一是抓“国学”特色建设。有国学校本教材，通过晨读、大课间诵读、课前三分钟诵读、校园广播和诵读课等途径实施国学经典教育。有“学而”读书会，有“诵读启航”奖励基金。2019年，学校参加兴化市“我们的节日·清明”和“中华经典诵读”两个诵读比赛，教师组获特等奖，学生组获一等奖。二是发扬光大体育传统。2017年，被评为全国首批校园篮球特色学校、江苏省篮球传统校；2017年8月，被评为全国青少年校园篮球特色学校；近几年，学校篮球队参加兴化市比赛，均获前三名，代表兴化市参加泰州市比赛，均名列前六名。三是抓科技特色建设。学校有机器人社团，有科技文化墙，连续18年被省教育厅、科技厅评为科技教育先进学校。


学生素质高。《国家学生体质健康标准》测试合格率和优秀率达标，体艺“2+1”工作得到落实。学生综合素质评价优良率保持在90%以上，学生全科合格率、毕业年级学生毕业率和按时毕业率达到规定要求。在2016-2018年全市三、六年级学业质量测试中成绩居于前列，学校连续多年获兴化市教学质量奖。近三年，学生每年参加各级各类比赛获奖500人次以上，泰州电视台、教育周报、中国网等媒体对学校素质教育成果进行报道。


办学有影响。近三年，学校承办兴化市级以上各类活动33次，获得泰州市级以上荣誉称号20项，兴化市级表彰60多项，学校每年都被评为“兴化市课堂教学改革先进单位”，连续三年获得“兴化市教育工作综合先进单位一等奖”。


三、存在问题


1.专任教师尤其是艺体教师配备不足。泰州市级骨干教师比例未达标，占比为4.4%。


2.班额过大。


3.运动区面积中足，学生活动空间较小。


四、工作建议


1.增加专职艺体教师配备，加大名优教师培养力度。学校要进一步完善名优教师发展激励与评价机制，加大培养力度，为名优教师发展提供更为灵活的研修模式，打造一支有影响力的名师队伍。


2.进一步严格执行招生政策，努力改善办学条件。学校要积极争取资金，合理布局，最大限度满足学校发展需要，为提高教育教学质量提供硬件保障。




附件3：
关于对戴南董北实验小学的素质教育督导报告
2019年9月26日至27日，根据《江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则》和《江苏省小学素质教育督导考核标准》要求，督导组通过听取学校自评报告，观摩大课间操和社团活动，检查学校教育设施设备使用情况，查阅学校各项资料，抽查部分教师教育教学资料，与教师代表进行座谈，对学生进行问卷调查等方式对戴南董北实验小学进行素质教育督导考核评估。督导组随机听课12节，其中优秀课9节，良好课3节，优秀率75%。江苏省小学素质教育督导考核标准满分150分，督导组现场评估该校得分为140分。


一、学校概况


兴化市戴南董北实验小学于2015年11月成为独立法人单位。目前，学校占地面积44880㎡，建筑面积13864㎡，绿化面积6126㎡，运动区面积15600㎡。有电脑室、科学实验室、劳技室、音乐室、美术室、书法室、社团活动室等专用教室9个。现有42个教学班，2245名学生，其中在校就餐学生1946人。教职工119人，在编92人，其中研究生学历1人，本科99人，本科率93.2%，小学高级教师6人，泰州市特级教师后备人才1人，兴化市骨干教师11人，泰州市骨干教师8人。


近年来，学校被评为“江苏省中小学教师信息管理系统”运行管理工作先进单位、兴化市“5+2”工程先进单位、兴化市首批体育艺术“一校一品一特色”学校、兴化市综合先进单位等。


二、主要成绩


1.明确办学理念，规范办学行为


组织机构健全。学校岗位设置合理，职责分工明确。领导班子成员自身素质过硬，坚持走在教学一线，教学实绩过硬,能自觉主动发挥模范带头作用。坚持校务公开，学校重大事项，提交教代会审议通过，职称评定、评先评优、绩效考核等工作做到公平、公正、公开。


依法规范办学。学校办学目标明确，坚持依法治校，民主管理，依照修订的《董北实验小学学校章程》，不断完善各项规章制度并予以落实。学校成立家校共同发展委员会，定期举行开放日或家长评教活动，邀请家长来校参与学校教育教学活动和管理，自觉接受家长、社会监督。


2.注重德艺双馨，锤炼师资队伍


坚持提升师德。学校组织教师学习相关文件，签订《师德承诺书》，把立德树人作为教育根本任务。开设“融润”讲堂，邀请优秀教师代表宣讲个人先进事迹，开展教师形象讨论活动，把立德树人责任转化为个人内在要求和自觉行为。情系留守儿童，争当“爱心妈妈”，长期结对帮扶，帮助健康成长。学校重视师德考评，把师德修养作为教师绩效考核、职称评定、岗位聘用、评优奖励首要内容，以规范促进师德师风建设。


着力助推师能。学校围绕市局三年质量提升行动计划，抓师资队伍建设，坚持分层管理，打造三大工程：青蓝工程、名师工程、领雁工程。“书帆远航”读书班教师开展与大师共读、专家引领、互动研讨等系列活动，有效促进青年教师专业成长。坚持以课题为导向，以活动为抓手，为青年教师成长搭建平台。


近年来，学校多名教师在全国小学数学苏教版教材优质课等比赛中获奖，先后承办泰州、兴化共20余次公开教学研讨活动，30余人到他校送教。


3.坚持立德树人，提升育人品质


德育网络清晰。学校德育工作目标清晰，确定“融﹒润”核心理念，以建设“文明学校”为主线，致力培养拥有家乡情怀的新时代少年。学校德育网络清晰，校长室领导，分管校长牵头，大队部、年级组、各班级，层级健全，德育工作职责明确。


德育活动丰富。学校充分利用宣传栏、晨会、讲座、黑板报等阵地对学生进行法制、交通、消防、卫生等方面教育；重视德育活动开展，做到有计划、有实施、有反馈。常规活动、特色活动相辅相成，清明祭扫、重阳敬老、法制讲座、社区义务劳动等活动人人参与。合唱、器乐、机器人、美术、篮球、中国象棋等社团活动在市级比赛中屡获佳绩。传统项目石锁社团取得长足进步，得到省市体育局领导和石锁协会关注和认可，多次到校考察调研。


家校共育见效。学校定期开展家长开放日活动，邀请家长走进校园、走进课堂。邀请家庭教育专家来校，为家长开设专题讲座，指导家庭教育科学开展。畅通家校沟通渠道，安排家长走进食堂陪餐，检查食品安全，提出合理化建议。


4.围绕质量提升，深化教学改革


减负成效初显。学校努力追求绿色质量，制定《董北实验小学作业管理规定》等规章制度，对作业布置和批改提出要求，各学科作业布置合理，教师批改及时。


抓实教学管理。课表常年公示，接受家长监督，学校合理安排教师课务，确保课程计划落实到位。创新备课管理，凝聚集体智慧，做好电子备课管理、运用。严格课堂常规，教师带着充分准备、教学专注、爱心责任进课堂，注重培养学生良好学习习惯。建立巡课制度，加强课程计划落实情况检查，及时进行反馈。开展培优补差工作，做到定目标、定时间、定内容、定对象。强化日常监管和评价，通过自查、互查、集中查等形式，采用定期与不定期方法，加强跟踪监督和指导。


重视课题研究。在“科研兴校，服务学生”理念引导下，学校积极引领教师参与课题研究，对课题研究进行科学规划，常态管理。近几年，学校有省级课题2项、泰州市级1项。近三年来，共有136篇论文在国家、省市级刊物发表或在不同级别比赛中获奖。


2018年，在市局组织的三、六年级学业质量检测中，成绩取得突破性提高，荣获市局表彰。


5.推进“五项工程”，提升学生素养


学校扎实推进学生素养提升“五项工程”活动，将“五项素养”工程纳入教学常规管理，坚持以“五项素养”工程为抓手，全面推进素质教育。学校在实施中做到分工明确、责任到人、措施扎实，通过多种形式推进，建立激励机制，在“深度阅读”、“规范书写”、“课堂演讲”方面取得明显成绩，成为市首批合格校。“董北·益草堂”杯作文邀请赛是学校积极推进“深度阅读”的重要举措，共举行四届，并免费为全市村小五、六年级学生赠送专刊。


三、存在问题


1.大班额现象严重。


2.学校文化主题不够鲜明，物态环境文化建设欠缺。


3.体艺专职教师数量不足。骨干教师占比未达标，泰州市级骨干教师8人，占比为7%。


四、工作建议


1．积极创造条件，合理配置资源，消除大班额现象。


2. 进一步加强学校文化的提炼和打造。学校要充分挖掘地域和校本资源，精心构思谋划；充分发挥教师专业特长，拓展特色教育内涵，把特色项目做大、做深、做优，可持续发展。


3. 进一步加强队伍建设。要通过多种途径，解决学科教师结构性缺编问题，同时加大骨干教师、名师的培养力度；要继续扎实教学过程管理和校本研训等工作，为学校的高起点快速发展和质量的进一步提升提供保障。