关于印发兴化市企业复工疫情防控工作导则的通知

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各乡镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处），开发区党工委、管委会，市委各部委办，市各委办局（公司）、各直属单位：

《兴化市企业复工疫情防控工作导则》已经市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

兴化市应对新型冠状病毒感染

肺炎疫情工作领导小组

2020年2月7日

 

 

 

 

兴化市企业复工疫情防控工作导则

 

根据省、泰州及我市疫情防控工作部署，除涉及“三必需一重要”相关企业外，其他企业不得早于2月9日24时前复工。为指导企业做好复工前后的疫情防控工作，帮助企业抗击疫情、共渡难关，全力保障员工生命安全和身体健康，坚决打赢疫情防控阻击战，结合我市实际，制定本导则。

一、企业复工必备条件

1.落实防控主体责任。企业要严格遵守疫情防控和安全生产各项规定，成立以企业法人代表（或实际控制人）为组长的疫情防控工作小组，建立防控工作体系，编制防控工作方案，明确员工信息统计、员工健康检查、厂区防疫消毒、防护用品保供、防疫宣传教育等工作职责。

2.明确员工返岗要求。离兴员工不得早于2月底前返岗。要建立返岗人员名册，严格排查登记每位员工返岗前14天内的外出史或接触史，以便追溯核查，返岗员工必须签署个人情况承诺书（附件1）。复工前14天内有市外旅居史的、有与疫情重点地区人员密切接触史的、有与确诊病例、疑似病例接触的员工，一律不得返岗。员工在兴连续生活（工作）不少于14天，无异常的可以返岗；其中，春节后来兴、返兴员工从2月9日24时后开始计算在兴时间。

3.严格实行医学观察。企业要落实主体责任，安排返兴员工集中医学观察不少于14天，履行不到位，承担一切责任。

4.做好防控物资准备。企业要备足口罩（按1只/4h·人的标准配备）、75%酒精、消毒液、洗手液、红外测温仪（或温度计）、应急药品等疫情防控物资7天所需的使用量，保障疫情防控物资需求。

5.强化卫生防疫措施。企业要设立体温检测点，建立员工进出检测、消毒防疫制度。要对办公区、生产区、生活区、电梯间等公共区域进行彻底消毒；关闭浴室、中央空调等易引发传染的场所和设施。

6.制定应急处置预案。企业要严格落实各项疫情防控措施，制定疫情突发病例的应急处置预案；严格落实各项安全生产措施，加强因用工不足、员工疲劳等因素导致的隐患排查整改，制定疫情防控期间的安全生产方案。

7.建立信息报告制度。企业要明确一名中层以上管理人员担任防控工作专职联系人，负责传达落实疫情防控工作部署，每日向所在地乡镇（街道）、开发区报送生产经营及疫情防控工作情况。要建立每日内部报告制度，企业管理者应及时掌握员工健康状况和疫情防控措施落实情况。

二、企业复工申报材料和审批程序

（一）企业复工申报材料

1．企业复工申请表（附件2）；

2．企业返岗员工名册（附件3）；

3．企业复工方案（方案内容要包括企业复工必备条件的落实情况）；

4．疫情应急处置预案和安全生产方案。

报送材料均需企业主要负责人签字。

（二）企业复工审批程序

1．企业向所在地乡镇（街道）、开发区提出复工申请，按要求报送申报材料。张郭镇员工须由所在村出具与确诊病例、疑似病例未接触证明和在兴连续生活（工作）14天且无异常情况证明。

2．企业所在地乡镇（街道）、开发区接到企业复工申报材料后，及时对企业进行现场核查，重点对企业的拟返岗员工情况、防护物资保障、厂区防疫消毒、疫情应急处置预案和安全生产方案等方面进行核查。

3．企业所在地乡镇（街道）、开发区核查通过后，向市疫情防控工作领导小组企业防控组提出申请，由企业防控组按部门职责组织复核，复核通过的报市防控领导小组审批同意后，方可复工。

在2月9日24时前申请提前复工的企业，经市防控领导小组审核同意，报泰州市人民政府批准后，方可提前复工。

三、严格复工企业管理

1．工作人员管理到位。在重大突发公共卫生事件一级响应解除前，企业不得到市外开展招聘活动，不得从市外招聘员工。坚持日常健康检查制度，对返岗员工每日2次进行体温检测、问询健康状况，企业员工必须佩戴口罩。不得安排员工到疫情严重地区出差，要积极创造条件通过网络办公。

2．场所防疫措施到位。企业要加强公共场所卫生防疫，特别加强车间、食堂、宿舍、厕所、电梯等场所的消毒，每日不少于2次。集体用餐的企业，根据实际情况实行分餐制、送餐制或错峰就餐制，减少人员集聚，确保饮食安全。对外来车辆、人员严格落实管控措施，随车人员不得下车，无关人员不得入内。

3．防疫物资保障到位。企业要提供必需的疫情防控物资，并及时配备到位；要及时做好防疫物资的补充采购，确保必要的储备。

4．防控宣传教育到位。深入开展卫生健康教育，推广健康生活方式，切实提高员工防控意识，指导员工严格遵守防疫指南，提升自我防护能力。

5．疫情应急管控到位。要按照疫情应急处置预案，一旦发现发热、乏力或呼吸道感染症状的员工，立即报告属地卫生健康部门并配合做好应对处置工作。出现确诊或疑似病例后，企业应根据疫情波及范围、发展趋势和市人民政府决定，立即采取临时停工或暂时关闭措施。

6．安全生产措施到位。要认真履行企业安全生产主体责任，加强复工复产安全培训，扎实做好安全生产各项工作，防止因赶工、抢工导致安全生产事故，确保安全复工。

连续生产企业和已复工企业，也必须按照以上“六到位”要求，落实疫情防控和安全生产措施。

四、强化监管服务责任

1．强化属地责任。各乡镇（街道）、开发区要成立工作专班，健全工作机制，切实履行疫情防控属地责任，加强对企业的防疫指导和督促检查，确保企业防控主体责任落实到位。要建立派员驻厂和挂钩联系制度，对规模以上企业均派驻至少1名驻厂员，驻厂工作时间与企业生产经营时间同步；对规模以下企业均派驻1名驻厂联络员；员工人数超过100人的企业，由乡镇（街道）、开发区副乡级以上干部挂钩联系；员工人数超过300人的企业，由乡镇（街道）、开发区主要领导挂钩联系；超过1000人的企业，由市党政分管领导挂钩联系。

2．强化监管责任。由市疫情防控工作领导小组企业防控组牵头，协调卫生健康、公安、应急管理、市场监管等部门，按照疫情防控工作职责分工，形成监管合力。要加强督查巡查，注重联合检查，采取“四不两直”、专项督查、群众监督等方式，在强化监督问效的同时减轻企业负担。

3．强化协调服务。要针对企业复工过程中遇到的困难，加大协调服务力度，着力解决好融资、用工、运输、原辅材料不足等企业复工面临的重点难题。要着力推动市政府《关于支持中小企业平稳发展共渡难关的政策措施》落地落实，帮助企业渡过难关。

4．强化执纪问责。要严格企业复工必备条件审核和审批程序执行，对违反工作导则同意企业复工的单位和人员，将严肃追责问责。企业擅自复工、因防护措施不到位导致疫情发生或发生安全生产事故的，将立即责令停工停产，并依法依规追究企业责任。

 

附件: 附件1.个人情况承诺书.doc

         附件2.企业复工申请表.doc

         附件 3.企业返岗员工名册.docx