为进一步巩固和扩大阶段性工作成效,推动全市公安机关扫黑除恶专项斗争向纵深发展,近日市公安局专题制定了《全市公安机关持续开展重点地区、行业、领域涉黑涉恶违法犯罪问题排查整治工作方案》,持续保持“打早打小、露头就打”的态势,形成对重点地区、行业、领域涉黑涉恶线索、问题排查整治的长效机制。
通过对重点地区、行业、领域涉黑涉恶违法犯罪问题的专项整治,进一步推动压实行业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,不断完善防范涉黑涉恶违法犯罪长效机制,
持续加大对涉黑涉恶违法犯罪行为的打击力度
全面摸排一批重点行业领域涉黑涉恶突出问题
严厉打击一批涉黑涉恶违法犯罪活动
深入整治一批涉黑涉恶问题突出的重点区域
大幅控制和减少一批重点涉黑涉恶突出问题源头
切实做到涉黑涉恶治安乱点得到全面整治、重点行业、重点领域管理得到明显加强、黑恶势力“保护伞”得以铲除、涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,进一步提高扫黑除恶专项斗争法治化、规范化、专业化水平,进一步提升人民群众安全感、满意度和获得感。
整治工作的重点是政治安全、工程建设、征地拆迁、交通运输、市场经营秩序、娱乐服务行业、金融行业、互联网、校园安全、医疗行业等十大重点行业、重点领域以及重点地区的涉黑涉恶违法犯罪。
在政治安全方面,重点整治黑恶势力把持农村政权和宗族势力为祸一方现象;
在工程建设方面,重点整治强揽工程、强送材料、阻工扰工等现象;
在征地拆迁方面,重点整治胁迫征地、阻挠征地、敲诈勒索、侵吞挪用土地补偿款等现象;
在交通运输方面,重点整治道路交通风险和安全隐患;
在市场经营秩序方面,重点整治专业商品市场强买强卖、欺行霸市等乱象;
在娱乐服务行业方面,重点整治黄赌毒娼现象;
在金融行业方面,重点整治民间非法借贷尤其是“套路贷”等问题;
在互联网方面,重点整治民间“意见领袖”操持舆论牟利现象;
在校园安全方面,重点整治影响学校及师生安全的行为;
在医疗行业方面,重点整治“医托”“医闹”现象。
深入开展矛盾纠纷排查化解。会同有关部门和基层组织,围绕林木、土地、水利、征地拆迁、劳资纠纷、农村宗族矛盾等开展矛盾排查化解工作,重点抓好影响当前社会稳定的突出矛盾纠纷化解工作,最大限度消除不安全、不稳定因素。深入开展经常性、滚动性矛盾纠纷排查调处工作,落实分级分类和联管联控机制,推动各类矛盾纠纷多元化解和远端化解。
深入开展社会面治安隐患整治。强化重点单位、重点部位安全整治,督促指导业主单位严格落实安全管理和防范措施,健全单位内部防控网;督促、指导有关单位加强内部安全防范,全面落实人防、物防、技防措施,严防发生恐怖袭击、盗抢等破坏活动和安全事故。强化行业场所整治,开展人员密集场所隐患排查整治,督促指导业主单位严格落实“实名制”等安全管理和防范措施,及时整改各类安全隐患,依法从严处罚。强化重点物品安全管理,深化枪支弹药、民爆物品、剧毒化学品、管制刀具、散装汽油等各项重点物品安全监管措施,严肃查处违规违法企业,大力清查收缴流散在社会上的枪支弹药、爆炸物品和剧毒化学品,切实消除安全隐患。
深入开展网络安全整治。加大网上巡查力度,收集网络贩卖枪爆物品、网络赌博招嫖、制假售假等违法犯罪线索,组织落地核查侦办。加强有害信息的巡查处置,及时发现、查处可能影响社会安全稳定的有害信息。
深入开展道路交通安全隐患整治。深化道路交通风险防控和安全隐患常态化治理,推进城市治堵保畅工程,严格路面执法,强化重点车辆安全管理,依法严管严查“三超一疲劳”、酒驾、毒驾、货车野蛮驾驶等严重交通违法行为,特别是针对渣土车超速、闯红灯等严重交通违法行为进行重点整治,推进城市道路交通安全工作。积极引导电动车、行人文明出行,保障交通安全顺畅。加强对重点交通运输企业的检查力度,强化交通运输企业人员的法律意识,督导交通运输企业对车辆的安全检查,严防发生重特大道路交通事故和大面积交通拥堵。
1. 严打涉黑涉恶犯罪。主动加大涉黑恶线索摸排力度,特别是加大对隐藏较深、位于深水区的涉黑恶线索摸排力度,适时组织集中收网行动,始终保持对黑恶犯罪的高压态势。
2. 严打涉枪涉爆犯罪。咬住枪爆犯罪不放,严格落实办理涉枪涉爆案件工作机制,组织专门力量深挖扩线、查清全案、收缴枪支,全力打击非法持有、私藏、储存、携带、运输枪支弹药,非法制造、买卖枪支(网络贩卖枪支及枪支零部件)等违法犯罪行为,消除社会隐患。
3. 严打涉黄涉赌违法犯罪。加强涉黄涉赌违法犯罪线索排摸,清查娱乐场所、洗浴按摩店、宾馆旅社、网吧及城中村、城郊结合部等重点场所、区域,重点查处娱乐场所、宾馆酒店等相关场所组织卖淫、淫秽表演以及发卡招嫖、网上招嫖、游戏机赌博、农村地区赌博、地下赌场、网上六合彩赌博等违法犯罪活动,力争通过面上整治挖出幕后线索,循线打击“黄赌”组织者、经营者、管理者、获利者及利益链条。
4. 严打涉毒违法犯罪。加大案件攻坚和对吸毒人员的查处力度,重点查处在娱乐场所、宾馆酒店等相关场所贩卖毒品、聚众吸毒和黑恶势力操控娱乐场所从事毒品违法犯罪,依法从严惩处涉毒人员,通过面上整治深挖幕后线索,循线打击,力争收治吸毒人员,打击涉毒犯罪分子。
5. 严打涉网违法犯罪。深入开展涉网案件侦查工作,打击整治“网络大V”、“网络水军”寻衅滋事、敲诈勒索等各种涉网违法犯罪活动,打击网络攻击、窃密等危害网络安全的犯罪活动,打击侵犯公民个人信息犯罪活动。
6. 严打非法高利放贷。加大对非法融资、集资诈骗、非法吸收公众存款,以各种“套路贷”“校园贷”“裸贷”等方式非法高利放贷等风险型经济犯罪的打击力度,确保社会治安稳定。
1. 健全滚动排查工作机制,把涉黑涉恶线索排查融入到各级公安机关日常工作中,做到排查工作常态化,做到责任明晰,跟踪调查,动态掌控。
2. 健全常态打击整治工作机制,对发现的治安混乱、黑恶问题突出、群众反映强烈或举报不断的重点行业领域和重点地区,及时感知发现。必要时可以提请同级扫黑除恶领导小组挂牌整治。
3. 健全部门协同联动工作机制,与自然资源、住房和城乡建设、城市管理、交通运输、水利、市场监督、文化和旅游等政府相关部门建立重点地区行业领域突出问题整治联席会议制度,与其他政府部门会商解决遇到的问题和困难。建立线索发现移交共享制度,对其他政府部门提供和群众举报的线索要纳入侦查视线,对确定的涉黑涉恶犯罪线索一查到底,并及时通报有关部门。建立联合整治制度,对情况复杂、问题突出的重点行业领域和地区,商请相关部门开展联合整治。